Правительство Великобритании в настоящее время пересматривает запланированное повышение акциза на топливо, первоначально намеченное на сентябрь, поскольку эскалация напряженности в Иране способствует быстрому росту цен на заправках. Премьер-министр Кир Стармер подтвердил пересмотр во время парламентских слушаний, признав растущее давление с целью отказа от изменения политики.
Контекст Изменения Политики
Заморозка акциза на топливо, в настоящее время составляющая 52,95 пенса за литр, впервые была реализована в 2022 году при тогдашнем канцлере Риши Сунаке в ответ на резкий рост цен, связанный с войной в Украине. Эта мера была разработана для обеспечения временного облегчения потребителям и предприятиям. Продолжающийся конфликт в Иране, ограничивающий экспорт сырой нефти, теперь создает аналогичное инфляционное давление.
Цены на нефть выросли с 55 долларов в начале года до примерно 90 долларов за баррель, что привело к увеличению средних цен на бензин и дизельное топливо на 6 пенсов и 12 пенсов соответственно, только за прошедшую неделю. Цены на дизельное топливо сейчас находятся на самом высоком уровне почти за два года, согласно RAC.
Позиция Правительства и Прогнозы Доходов
Хотя Стармер заявил о пересмотре, он не пошел на полный отказ, предполагая, что дипломатические усилия по деэскалации конфликта в Иране являются наиболее эффективным долгосрочным решением. Планируемое повышение будет вводиться поэтапно в течение трех лет в соответствии с индексом розничных цен (RPI), в конечном итоге приведя акциз как минимум до 57,95 пенса за литр.
Офис бюджетной ответственности (OBR) прогнозирует, что это изменение принесет правительству существенные доходы: дополнительные 0,2 миллиарда фунтов стерлингов в 2026–27 годах, пик в 26 миллиардов фунтов стерлингов к 2028–29 годам. Однако OBR также ожидает, что эти доходы сократятся на 0,9 миллиарда фунтов стерлингов к 2030–31 годам, поскольку ускоряется внедрение электромобилей (EV).
Долгосрочные Фискальные Соображения
OBR предупреждает, что сохранение заморозки представляет собой фискальный риск, поскольку доходы от акциза на топливо естественным образом снижаются с переходом на электромобили. В настоящее время акциз на топливо составляет 0,7% ВВП, но, по прогнозам, упадет всего до 0,1% к 2050–51 годам, когда электромобили, как ожидается, будут доминировать на рынке.
Правительство балансирует на тонкой грани между немедленными проблемами стоимости жизни и долгосрочной стабильностью доходов. Эта ситуация подчеркивает растущую волатильность мировых энергетических рынков и необходимость устойчивого фискального планирования в быстро меняющемся автомобильном ландшафте.
Пересмотр политики отражает сложный компромисс между краткосрочным экономическим давлением и более широким переходом к более чистому транспорту. Исход, вероятно, будет зависеть от того, насколько быстро стабилизируется кризис в Иране и насколько агрессивно Великобритания продолжает продвигать внедрение электромобилей.
